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韩日博弈:军情协定妥协点模棱两可 磋商能否顺利?

2019-11-26

来源:中国新闻网

  综合报道,日韩《军事情报保护协定》(GSOMIA)濒临失效一事发生骤变,最终得以避免。日韩似乎找到了模棱两可的妥协点,但接下来真的能顺利完成磋商,让持续陷入僵局的关系得以缓和吗?

 

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  11月17日,韩国国防部长官郑景斗(右一)和日本防卫大臣河野太郎(左一)在泰国举行会谈。 中新社发 韩国国防部供图

 

  形势变化

 

  “形势发生变化是20日前后。”负责外交和安保政策的日本政府相关人士透露说,日韩僵局生变,是在韩国总统文在寅22日做出回避失效判断的2天前。

 

  日本政府自8月韩国通知决定废弃GSOMIA以来,持续开展有关部门间的非正式磋商,敦促韩方改变想法。

 

  韩国要求“要避免失效,撤销加强出口管制措施是条件”,日本则不改“GSOMIA和出口管理是不同层面的问题”的基本姿态,未能弥合分歧。

 

  日本共同社报道指出,双方达成妥协的内容,是韩国停止GSOMIA废弃通知的效力,暂停在世界贸易组织(WTO)围绕日本对韩出口管制的争端解决程序;日韩启动有关贸易管理的磋商。

 

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资料图片:美国国务院副国务卿约翰·沙利文(右一)。中新社记者 陈孟统 摄

 

  美国作用

 

  报道指出,虽然美国的方针是不介入以历史问题为背景的日韩对立,但对于废弃GSOMIA,则改变姿态进行了干预。

 

  11月中旬,在美国华盛顿,总统副助理波廷格警告韩国国家安保室第二次长金铉宗说,“协定不是日韩问题,是美韩问题”。

 

  23日,美国副国务卿约翰•沙利文与韩国外交部长官康京和在日本举行的二十国集团(G20)外长会议中会面,强调韩美日三方合作的重要性。

 

  在会谈中,康京和介绍了韩国政府决定有条件地推迟终止《韩日军事情报保护协定》的背景。据悉,沙利文对韩国的决定表示欢迎,并表示美国将继续发挥建设性作用。

 

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资料图片:日本首相安倍晋三。

 

  磋商前景

 

  韩国政府有关人士25日透露,两国经贸部门和外交部门就日期和议题等进行协调后,最快本周可进行课长级对话。

 

  据悉,如果在此次课长级对话中双方协调立场并取得一定进展,则有望于12月举行局长级对话,正式就日本对韩出口管制问题展开磋商。

 

  然而,日本媒体报道称,日本首相安倍晋三在韩国发布推延韩日军情协定终止日期后表示“日方没有做出丝毫让步”,韩国青瓦台对此表示了强烈遗憾,有观测认为,今后两国的相关磋商不会顺利。

 

  韩国经贸部门有关人士表示,目前课长级和局长级对话的日程、议题等都没有确定,韩方将慎重对待这些问题。

[责任编辑:孙多艺]